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우포늪 생태계의 변화 이대로 둘것인가?


흔하게 놓는 다리 하나가 우포늪을 호수로 만들었다.

우포늪 수위상승문제 정밀 조사하라

1월13일 환경부장관은 역사 이후 최대의 환경파괴사업인 4대강사업중 낙동강 합천보 공사현장을 찾았다고한다. 4대강사업을 환경파괴사업으로 규정하고 강력하게 반대하고 있는 환경단체의 입장에서는 당장에 달려가서 4대강사업을 배후에서 진두지휘하고 있는 환경부장관에게 장관직에서 물러나라고 당당하게 주장하고 싶었지만 그렇게 하지않았다. 환경부장관으로서의 본분을 망각한 자에게 항의조차도 그것이 그를 인정하고 대접하는것으로 비칠까 싶어 아예 무시하고 싶었기 때문이다.
또한편으로는 환경을 지키고 보전해야할 책무를 지고 있는 수장인 환경부장관에게 지금 당신이 있어야 할 자리가 어디냐고 되묻고 싶다.

 낙동강 합천보 방문한 환경부장관, 겨우 다리보 하나 건설로 호수로 변한 우포늪

낙동강 합천보 방문한 환경부장관, 겨우 다리보 하나 건설로 호수로 변한 우포늪 습지보전운동의 시발지이며 2008년 한국 람사르총회 개최의 원동력이었던 람사르습지인 우포늪에 심각한 생태파괴문제가 발생하고 있습니다.
생태계 파괴의 원인이 2009년 5월에 완공된 창녕군 이방면 상리마을 앞의 토평천다리(상리다리, 위치도 분홍점)가 준공되면서부터 본격화되었다고 합니다. 
 

상리마을 앞에 만들어진 다리, 물이 고여 있는 상류모습

상리마을 앞에 만들어진 다리, 물이 흘러넘치고 있는 하류모습

 

사실관계를 확인하기 위하여 1월13일 마창진환경연합은 인제대학교 박재현교수님과 함께 현장을 찾았습니다.
상리다리는 낙동강으로부터 1.4km 상류지점 우포늪으로부터 3.5km 하류지점에 설치되어 있었습니다. 상리다리 상류 수심은 약 30cm정도였으며 토평천을 따라 상류로 이동하여 우포늪의 물이 쪽지벌로 유입되는 지점(위치도 빨간점)에 도달합니다.
이 지점은 평소 상류와 하류 간에 낙차가 있어 빠른 유속이 나타나는 곳입니다. 그런데 놀랍게도 상류와 하류간 낙차는 수위상승으로 확인할 수 없었으며, 물의 흐름도 거의 사라져 차이를 느낄 수 있었습니다. 상리다리로 인한 우포늪의 수위상승 영향이 명확하게 확인되는 현장이었습니다.  
 

사진 왼쪽이 상류로서 과거는 오른쪽이 약20cm정도 낙차가 있었으나 없어지고 유속이 전혀 없는 것으로 보인다.

대대제방으로 이동하여 우포늪 전체 경관을 보았습니다. 한눈에 보인 우포늪은 얼음으로 뒤덮여

있었으며 대대제방 전면 우포늪 곳곳에 형성되어 있었던 수초 섬들이 사라지고 보이지 않았습니

다.  우포늪의 수위상승으로 인해 수초섬들이 물속으로  잠겨버린 것입니다. 이 때문에 우포늪의

수면적은 과거보다 훨씬 더 확장되었다는 사실이 한눈에 확인되었습니다.

지금 우포늪은 늪이 아니라 물이 가득한 호수가 되어있었습니다  

08년 2월의 우포늪은 새들의 낙원이었다. 수초와 철새들이 어우러져 아름답기 그지없다.

2010년 우포늪은 인간들의 낙원이되었다. 우포늪이라 하지 말고 우포 호수라 해야할것같다.



전망대에 바라본 대대제방 방향 우포늪, 오른쪽은 2010년 1월 수위가 많이 올라 수초섬들이 보일락말락 사라지고 꽁꽁 얼어붙은 우포늪은 인간들이 차지하고 있다. 왼쪽은 2008년 2월 우포늪은 수초섬들이 길게 모습을 드러내고 그 위에 철새들이 평화롭다.


이렇듯 눈에 띄는 우포늪의 수위상승문제는 현재 닥쳐온 한파로 인해 수면이 얼어붙어 설상가상

겨울철새들의 서식환경을 급격하게 악화시키고 있다는것을 다시한번 확인할 수 있었습니다. 우포

늪의 생태계에 이상 징후가 발생 하고 있는 것입니다. 뿐만 아니라 우포늪의 정감 있는 경관을 연

출하여 주던 논고동을 잡는 아주머니들(일명 머구리작업)을 더이상 볼 수도 없다고 합니다. 이분

들은 우포늪에서 고무 다라이를 허리춤에 동여매고, 몸은 물속에 집어넣고, 손을더듬어 물속수초

에 매달려 있는 논고동을 잡아 생계를 이어가던 분들이십니다.

이분들 또한 우포늪의 수위상승으로 인해 작업자체가 불가능해지면서 우포늪의 경관중 하나였던

일명 머구리 작업이 사라지고 있는 것입니다.

이정도면 우포늪은 비상사태라고 해도 과언이 아닐것입니다


낙동강청, 람사르습지 생태 훼손문제에 대한 대응이 너무 안일하다.


내륙습지 생성 에너지의 원천이라고 할 수 있는 4대강이 16개의 댐으로 변하고 강바닥의 모래를

 다 파내는 대형공사판으로 변하면서 낙동강청의 환경보전업무는 의미를 상실한 것인가? 우포

늪의 변화에 대수롭지 않다는 반응이다. 장조사 대충 한번하고 창녕군에 상리다리로 인하여 고인

물을 배수할 수 있는 배수로를 만들라

는 권고문 발송하는 것으로 상리다리건을 종결한 것으로 보인다. 덧붙여 상리다리건과 함안보설

치로 인한 우포늪에 대한 수위문제를 계기로 우포늪보호지역의 모니터링 관련 보전업무가 매우

허술함도 지적되어야 한다. 2003년에 수립된 환경부 우포늪보전계획에 따르면 우포늪의 생물다

양성보전을 위하여 수량 및 수질관리를 철저히 하겠다고 하여 수위 수질모니터링은 분기별 1회

실시하도록 하고 있다.

그럼에도 불구하고 낙동강청은 스스로 현장 확인을 하지 못하였고 주민제보가 있고서야 현장조

사가 이루어졌다.

또한 다리 설치 행위는 보전지역 경계지점 주변에서 이루어졌음에도 모니터링과정에서 파악이

못된 점은 모니터링 보전업무의 허술함으로 지적될 수 있다. 그동안 우포늪은 수관리 문제로

어민과 자주 다툼이 있었다. 어민들은 고기잡이에 유리하도록 우포늪 수위를 높여달라는 요구를

해왔던 것이다. 실제 어민들은 우포늪의 수위를 높이기 위한 자구책으로 수년전까지만 해도

우포늪과 쪽지벌 연결구간의 토평천(위치도 빨간점)에 인위적으로 임시 보를 설치한 사례가 있다.
따라서 상리다리을 계기로 토평천 하류에 만들어지는 보가 우포늪 수위 상승에 미치는 영향을

밀하게 조사하여  획기적인 수위관리대책을 수립할 필요성이 있다.

2009년 우포늪의 모습 "온통 물에 뜨있는 부유식물"



그러나 낙동강청은 상리다리가 우포늪 수위상승과 이로 인한 생태계에 미친 영향이 어느 정도인

지에 대한 파악도 제대로 하지 않은 채 대충 사건수습하고 말았다. 낙동강청이 창녕군에 권고한

배수로 설치 대책은 사후약방식 미봉책에 불과할 것으로 보인다.

4대강사업 환경영향평가서에 의하면 함안보 설치로 인하여 낙동강 관리수위가 7.5m를 유지하

된다면 이로 인하여 토평천 1.4km까지 수위상승 영향을 받는 것으로 보고하고 있다. 그런데 상

다리 설치지점이 낙동강으로 부터 1.4km지점 내에 해당되며 따라서 상리다리에서 배수로를 통하

여 물을 배수한다고 하여도 함안보로 인한 영향으로 상리하류가 일정한 수위를 유지하고 있어

배수의 효과가 없을 것으로 보인다. 즉 상리다리 하류 토평천은 함안보로 인하여 상리다리 상류는
상리다리로 인한 영향으로 일정한 수심이 유지되고 이로 인하여 우포늪 수위는 현재 호수상태를

벗어나기가 어렵게 될 수 있다는 것이다. 또한 우포늪의 생물종은 낙동강과 유기적 연계 속에서

서식하고 있으며 낙동강의 여울과 소로 인하여 형성된 다양한 수심은 다양한 생물종을 서식하게

해주었다. 그런데 낙동강에 함안보와 합천보가 설치되고 낙동강을 준설하게 된다면 낙동강의 생

태계는 파괴될 수밖에 없으며 이는 우포늪의 생태계 파괴로 이어질 수 있다. 

그러나 4대강사업 환경영향평가시 토평천 하구역에 대한 어류조사는 이루어지지 않았으며 낙동

강 준설과 함안보 설치로 인한 어류생태변화에 대한 예측도 없다

낙동강청은 우포늪 수위상승 관련 정밀조사와 대책을 수립하고 함안보 설치로 인한 수위상승에 대한 영향을 검토해야 한다.

낙동강청이 창녕군에 권고한 배수로 설치 대책은 사후약방식 미봉책에 불과할 것입니다. 4대강사업 환경영향평가서에 의하면 함안보 설치로 인하여 낙동강 관리수위가 7.5m를 유지하게 된다면 이로 인하여 토평천 1.4km까지 수위상승 영향을 받는 것으로 보고하고 있기 때문입니다. 그런데 상리다리 설치지점이 낙동강으로 부터 1.4km지점 내에 해당되며 따라서 상리다리에서 배수로를 통하여 물을 배수한다고 하여도 함안보로 인한 영향으로 상리하류가 일정한 수위를 유지하고 있어 배수의 효과가 없을 것으로 보입니다.  즉 상리다리 하류 토평천은 함안보로 인하여 상리다리 상류는 상리다리로 인한 영향으로 일정한 수심이 유지되고 이로 인하여 우포늪의 수위는 현재 호수상태를 벗어나기가 어렵게 될 수 있다는 것입니다.
또한 우포늪의 생물종은 낙동강과 유기적 연계 속에서 서식하고 있으며 낙동강의 여울과 소로 인하여 형성된 다양한 수심은
다양한 생물종을 서식하게 해주었습니다.
그런데 낙동강에 함안보와 합천보가 설치되고 낙동강을 준설하게 된다면 낙동강의 생태계는 파괴될 수밖에 없으며 이는 우포늪의 생태계 파괴로 이어질 수 있습니다.
그러나 4대강사업 환경영향평가시 토평천 하구역에 대한 어류조사는 이루어지지 않았으며 낙동강 준설과 함안보 설치로 인한어류생태변화에 대한 예측도 없었습니다. 

상리다리로 인한 우포늪 수위상승은 함안보로 인한 침수피해 예시, 함안보 설치로 인한 우포늪 수위상승문제, 우포늪 생태변화 등에 대하여 민간이 참여하는 정밀조사가 이루어져야 한다.

상리다리건과 함안보설치로 인한 우포늪에 대한 수위문제를 계기로 우포늪보호지역의 모니터링 관련 보전업무가 매우 허술함을 지적하지 않을 수 없습니다.  2003년에 수립된 환경부 우포늪보전계획에 따르면 우포늪의 생물다양성보전을 위하여 수량 및 수질관리를 철저히 하겠다고 하여 수위 수질모니터링은 분기별 1회 실시하도록 하고 있습니다.
그럼에도 불구하고 낙동강청은 스스로 현장 확인을 하지 못하였고 주민제보가 있고서야 현장조사가 이루어졌습니다. 또한 다리 설치 행위는 보전지역 경계지점 주변에서 이루어졌음에도 모니터링 과정에서 파악이 못된 점은 모니터링 보전업무에 문제가 있음을 보여주는 것이라 지적하지 않을 수 없습니다. 뿐만 아니라 함안보 설치로 인하여 토평천이 수위상승의 영향을 받는다고 하였다면 이번 상리다리건의 대책수립 과정에서 함안보 관련건도 동시에 고려한 대책이 검토되어야 하는 것이 타당한것이 아닌지 묻지 않을 수 없습니다. 
마지막으로 다시 한 번 강조하지만 상리다리로 인한 우포늪 수위상승은 함안보로 인한 저지대 침수문제를 미리 본 하나의 사례라고 할 수 있을것입니다. 따라서 낙동강청은 상리다리건을 대수롭지 않게 보아 넘기지 말고 이를 계기로 함안보 설치로 우포늪에 미칠 수 있는 수위상승문제를 정밀 검토할것을 다시한번 간곡히 부탁드립니다

2010. 1. 14

  생명과 평화의 가치를 실현하는
마산창원진해환경운동연합